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主题: [推荐]肃宁2012年着力办好关系全县经济社会发展的18件大事实事

  • 午马思维
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  • 发表于:2012/4/27 19:59:05
  • 来自:河北
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肃宁县着力办好关系全县经济社会发展的18件大事实事——2012年肃宁政府工作报告摘编之三



2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是我县纵深推进“***”、统筹城乡发展的开局年,也是新一届政府履职的第一年。全县上下要以建设经济强县、和谐肃宁为目标,推动肃宁经济社会实现新的更大发展。今年的主要预期目标是:地区生产总值增长11%,达到118亿元;固定资产投资增长25%,达到113亿元;财政收入增长15.3%,达到15亿元;城镇居民人均可支配收入增长8%,达到20250元;农民人均纯收入增长8%,达到7100元。同时,着力办好关系全县经济社会发展的18件大事实事。2012年,县政府将着力抓好十个方面工作

 

(一)以项目建设为载体,全力发展工业经济。一是加速推进重点项目建设。进一步落实重大项目县级领导分包责任制和责任单位领办制,确保项目建设顺利推进。重点抓好荣森电气、任德管业、针纺产业园、天宇高科扩建等在建项目,力争早投产、早达效;加快推进华斯产业园、电料园区、上海重矿优特异型钢等项目前期工作,力争早日开工建设。二是积极破解项目建设瓶颈。加强内部挖潜,重点抓好砖瓦窑复垦和重点项目包装,最大限度地满足用地需求。积极引进域外金融机构,筹建小额贷款公司,加强银企对接,加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持力度,争取信贷投放比上年有较大增长。三是抓好招商引资对外开放。突出招大引强,瞄准央企国字号大企业、大集团,面向京津和“长三角”“珠三角”,开展小团组、多批次、“一对一”招商活动,提高招商引资的针对性和实效性。坚持视线向外寻求战略性远景发展的大项目与关注周边引进优结构、扩增量的好项目相结合,不断总结招商经验,制定优惠政策,打造政策洼地,发挥比较优势,聚集自身能量,吸纳周边地区,迅速壮大实力。

 

(二)以市场建设和仓储集散为载体,全力繁荣商贸业。一是抓好“两个市场”提档升级。围绕毛皮产业发展,全力推进投资2.5亿元的裘都商城二期工程和投资1.5亿元的原皮市场东扩工程,打造京津地区裘皮服装销售中心和中国北方规模最大、标准最高的原皮交易市场。在原皮市场东侧建设活体交易市场,开工建设一座标准化屠宰场。通过市场建设,进一步繁荣毛皮产业。二是抓好物流项目。完成九隆汽车城等物流项目的征地补偿,确保年内开工建设。加强与京铁公司物流项目洽谈工作,争取取得实质性进展。三是抓好蔬菜市场建设。建设城南蔬菜批发市场,年内完成规划设计和基础设施建设,抓好蔬菜干化、冷冻、仓储项目对接洽谈。四是启动商业中心。将其打造成周边地区实力最强、最具辐射力的商业购物中心。鼓励中介服务组织、高端销售企业发展壮大。通过市场建设,繁荣仓储集散业,达到商贸富民的目的。

 

(三)以“两区两园”、总部经济基地为平台,全力抓好招商引资。树立对外开放、招商引资是发展第一要务的理念,举全县之力加快推进“两区两园”和总部经济基地建设,将其打造成肃宁经济发展新的增长极。在工业区建设上,投资2500万元开工建设创业大厦,搭建国家级毛皮产品质检中心平台,年内完成综合楼主体工程和6000平米的公用型保税仓库,进一步提升工业区整体服务水平;开工建设占地70亩的标准厂房。积极跑办,争取“国家级毛皮质检中心”早日落户肃宁。在物流园区建设上,投资800万元建设全长520米的北绕城西段,进一步完善园区路网框架。在针纺产业园建设上,完成园区与外部的地下管网对接和水场建设,抓好投资3.5亿元的一期标准厂房建设,力争年内完成主体,吸引企业入园。在电器电料工业园建设上,加快起步区路网及配套设施建设,进一步完善园区功能,在原有招商成果的基础上吸引更多有实力的电器电料企业入驻园区。在总部经济基地建设上,规划完成元礼街西侧首期占地600亩的总部经济基地,为铁路关联项目入驻搭建平台。继续全力支持朔黄公司投资15亿元的扩能改造工程;突出抓好总投资1.12亿元的京铁运输公司肃宁分公司、中铁四局朔黄运输处、华融铁路公司等3个涉铁项目。“两区两园”、总部经济基地是我县实现经济强县的隆起带,是享受国家优惠政策的指定区域,是打造产业、实现企业聚集效应和生产力要素优化配置的承载地。2012年,县政府将重点围绕这几个区域,出台相关鼓励政策,激发全社会招商热情,形成浓厚招商氛围。通过对外开放、招商引资引来大项目,实现大发展。

 

(四)以“***”为统领,全力抓好“三农”工作。2012年,重点抓好“***”拓展提升,统筹城乡协调发展。县本级公共财政重点向“三农”倾斜,实施两亿元惠农工程,力促农业增效、农民增收、农村发展。一是推动“***”向纵深发展。投资2000万元,深入推进村容村貌整治和农村文化建设。二是推进农业产业化、规模化、市场化建设。设立4000万元农业发展基金,重点对规模设施农业领办人、金融机构新增设施农业贷款、土地流转、农业产业化龙头企业、农村经济合作组织、市场建设、设施蔬菜高端销售龙头进行补贴奖励。规划设计并正式启动打造占地2.5万亩的现代设施蔬菜示范园区。三是加强以水利设施为重点的农田基本建设。投资5000万元,在肃宁镇、尚村镇、窝北镇、付佐乡4个乡镇51个村铺设低压输水管道113万米,实现全县48万亩农田节水灌溉管网化;搞好农村土地开发、整理复垦,实现耕地占补平衡。四是加强以农村道路桥涵电网升级改造为重点的农村基础设施建设。投资3500万元,完成师素路等4条全长19公里的乡道和50公里的村道改建工程,解决乡村间破损严重的道路和断头路,实现乡村道路环网化;投资3500万元,实施农村电网升级改造,新建10KV线路111公里;投资500万元,对小张庄桥等8座农用生产桥梁进行改造,进一步改善农村生产生活条件。五是加强以基础教育投入为重点的农村公共服务体系建设。投资3500万元,对全县18所小学和15所小学附属幼儿园的D级危房实施全面彻底改造,创造舒适安全的基层教育教学环境。

 

(五)以完善城市功能配套为重点,稳步推进城市建设。一是实施小白河城区东段滨水景观改造工程。投资3200万元,实施以河道清淤、疏通、整治为主,景观环境绿化为辅的改造工程,彻底改善河道生态环境。二是建设肃宁水景公园。投资3000万元,突出“自然、田园、湿地”的景观特点,打造小白河滨水景观带东端的一片亮丽风景。三是建设肃宁植物园。投资3000万元,打造以植物造景为主,展现植物多样性、“三季有花、四季常青”的优美园艺景观,与人民公园形成自然无缝隙衔接。四是开工建设商业中心。投资15亿元,打造以五星级宾馆、大型综合商场、休闲娱乐、餐饮服务为主的商业综合体。五是开工建设教育中心。形成以教育中心为龙头的教育资源整合优势,提升全县教育水平。六是开工建设市民服务中心。整合具有行政审批权限的科局单位,逐步走向全面集中办公、便民服务。七是实施金融大厦和财税大厦工程。着力打造集理财、金融服务于一体的金融财税区。八是实施路街环网畅通工程。投资5000万元,开通东洲西路、神华西路,改造石坊西路,拉长城区“七纵六横”的路网框架,进一步改善人民群众出行环境。九是实施迎宾线改造和城区地道桥积水治理工程。投资3000万元,对德善街、聚贤街全面实施立面升级改造,打造亮丽的迎宾大道;彻底解决好五个地道桥和城区重点区域雨季积水问题,切实保障人民群众的生命财产安全。十是实施精品住宅工程,进一步改善人居环境。依托数字化城管平台,提高城市现代化管理水平。

 

(六)以发展壮大毛皮产业为切入点,继续打造“中国裘皮之都”。毛皮产业下连着养殖,上托着市场,拉动着就业,属于传统富民产业。“中国裘皮之都”的确立,提高了肃宁的知名度和影响力。当前,面对日趋激烈的市场竞争和内销趋旺的有利时机,发展壮大毛皮产业,继续打造“中国裘皮之都”金字招牌,已成当务之急。一是华斯产业园项目要做大。加大跟踪帮办力度,全县一盘棋,确保投资35亿元的华斯产业园项目顺利实施,年内确保国际裘皮服装展示中心和裘皮加工示范车间开工建设。二是毛皮主体市场建设要加快。裘都商城二期、原皮市场东扩、活体交易市场和标准化屠宰场年内要全部完成主体工程。三是工业支撑要做牢。在工业区启动建设占地70亩的标准化厂房,年内投资5000万元,完成建筑面积2.6万平米的一期主体工程。四是科技支撑和品牌战略要抓在手上。积极争取国家毛皮质检中心、国家毛皮实验室、国际毛皮拍卖行早日落户肃宁。抓好毛皮价格指数平台和国家3A级商贸旅游景区打造提升。加大奖励力度,鼓励企业自主创新,强强联合,寻找战略合作伙伴,加快知名品牌创建工作。五是尚村小城镇建设要破题。裘皮产业在尚村,工业区已具雏形,按照城区与尚村镇1+1的链接构想,尚村镇开始进入有节奏的建设改造期,为中国裘都打造良好的经营、居住和人文环境。六是治安案件破获力度要加大。尚村镇区警力配备要加强,主要路口节点监控设施24小时不间断监控,严厉打击破坏市场秩序的不法行为,创造良好的治安环境。七是裘都宣传力度要加大。确定宣传费用,筛选宣传媒体,保证宣传时效,有计划地进行裘都包装宣传,在大广高速合适位置成组制作“中国裘皮之都——肃宁”宣传牌。八是治污力度不能减。毛皮鞣制加工作为毛皮产业链中的一个必要环节,目前阶段还不能舍弃。毛皮加工企业排污问题关系民生,治污力度丝毫不能减,对任何偷排偷放的违法行为,要严厉打击,决不手软。要确保第一污水处理厂正常运转,完成一污预处理站和污泥干化项目建设。

 

(七)以重大基础设施建设为核心,打造区域性中心城市支撑要件。我县的远景目标是建设中等城市,“十二五”规划目标是打造区域性经济文化商贸物流中心。围绕这一任务目标,我们将在新区建设取得重大成就的基础上,今后继续从影响发展和民生的重大基础设施建设入手,做大项目,打造优势,超越周边,提高辐射带动能力,毫不动摇地向区域性中心城市这一发展目标迈进。2012年,一是按照今年既定城建项目,继续打造新区和小白河滨水景观带改造工程。二是打通肃尚路。按照状元大道宽度拓宽改造肃尚路,使其与大广高速两条连接线全线贯通,实现县城与尚村镇快速连接,将尚村镇纳入县城总体建设规划,规划尚村镇区为商贸住宅区,工业加工项目向工业区集中,有节奏地实施尚村镇区建设改造,通过做加法兼容尚村镇区、工业区和物流园区,实现城区面积的迅速扩大。三是建设付佐水库。水利是发展的命脉。开工建设总投资2.8亿元、占地1300亩、库容613万立方米的付佐水库。2012年投资5000万元完成水库一期工程。不失时机,争取上级资金,积极与上级水务部门洽谈合作,内外力结合,力促水库早日竣工投入运营,为我县经济社会发展提供不竭动力。四是建设万亩现代设施蔬菜示范园区。设立金融投放激励基金、土地流转补贴基金、经济领办人扶持基金,三力合一打造设施蔬菜。在肃献路两侧东至绿苑蔬菜示范园,西至沐禾蔬菜园,南至西辛庄,北至百道口,纵横万里、窝北、师素3个乡镇、19个村庄,规划建设占地2.5万亩的设施蔬菜示范园区。2012年首期投资3000万元完成起步区的农田基础设施建设,争取到“十二五”末,将我县打造成环京津地区标准较高、规模最大的蔬菜产、供、销基地。五是实施肃临北线改扩建工程。投资6000万元扩建肃临线北段,按照省二级公路标准对全长14公里的肃临北线进行升级改造,路面由11.5米拓宽到16米,提升城市交通综合承载力。

 

(八)以重点领域治理为主线,继续推进节能减排工作。毫不放松地把节能减排牢牢抓在手上,确保圆满完成省市下达的各项任务指标。一是强化减排工程运行管理。突出抓好第一污水处理厂、第二污水处理厂、垃圾填埋场等重点减排工程的运行管理,投资2100万元建设一污预处理站和污泥干化工程,确保污泥无害化处理、污水稳定达标排放。二是严把项目准入关。严格执行国家产业政策,把好新、改、扩建项目审批关,杜绝新的污染项目产生。三是强化监管防止反弹。严格落实长效监管措施,继续开展大规模联合执法行动,坚决遏制关停企业反弹。四是坚决淘汰落后产能。深入开展工业企业能效对标活动,鼓励引导骨干企业实施技术改造,坚决淘汰落后产能,确保完成节能减排各项任务目标。五是复垦砖瓦窑。树立全县“一盘棋”思想,有节奏地复垦砖瓦窑,控制住土地进一步流失,还百姓一片洁净的蓝天,把节约下来的能源和土地指标用在经济社会更好更快地发展上。

 

(九)以繁荣群众文化生活、打造文化产业为着眼点,大力发展教育文化体育事业。一是优先发展教育事业。开工建设投资2亿元的教育中心,力争用2-3年时间建成投入使用;投资1400万元建成第四实验小学和西街公立幼儿园,争取暑假开学前投入使用。二是加快发展文化事业。挖掘传统文化,建立古迹档案,拟定开发计划,培植产业链条,全力发展文化产业。进一步完善公共文化服务体系,加快图书档案馆工程进度,力争7月份开馆;抓好德政教育,实施农村文化建设“五个一”工程;以乡镇文化站为阵地,抓好农村书屋建设,组织大鼓队、秧歌队等群众喜闻乐见的文化活动,全面活跃乡村群众文化生活。三是积极发展体育事业。充分发挥体育总会职能作用,利用好体育场馆等公共体育设施,广泛开展群众性健身活动,提高全民健康素质。

 

(十)以改善民生为落脚点,努力打造幸福和谐新肃宁。“***”的实质是强本固基、执政为民、惠及百姓。2012年要坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,把更多的财力向民生投放,让全县人民共享改革发展成果。一是实施社会保障工程。加快以“六险一金”为主的社会保障体系建设,扩大养老、医疗、失业、工伤等保险覆盖面,不断增加受益群体数量;扎实抓好城乡低保提标扩面,确保困难群众基本生活;继续抓好困难群体和贫困生救助工作。二是实施就业再就业工程。进一步理顺培训、求职、就业“三位一体”工作模式,投资600万元,以毛皮、纺织等特色产业为就业导向,实现免费技能培训4000人,新增就业岗位3000个。三是实施住房保障工程。按照上级要求做好保障性住房和农村危房改造工程。四是实施医疗健康工程。加强公共卫生基础设施建设,建成县卫生监督所办公楼,改建万里镇中心卫生院;加强村级卫生室建设,提升农村医疗卫生服务水平。五是实施全国平安县创建工程。严格落实安全生产责任制,加大对重点企业、重点领域的监管力度,坚决杜绝重特大安全事故发生。深入整顿和规范市场秩序,加强食品药品监管。强化社会治安综合治理,严厉打击“两抢一盗”等各类刑事犯罪活动。积极排查化解和妥善处理社会矛盾,营造和谐稳定的社会环境。

  
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